 | Håkan Lindh |
Lyssna på medborgarna
1. Lyssna och ta tillvara goda idéer
Alla goda idéer ska tas till vara – både från medborgare och den politiska oppositionen. Den som kommer med bra förslag ska lyftas fram och få ”äran” för dem. Det uppmuntrar fler att försöka.
2. Öppna partigruppsmöten
Vi kommer att hålla partigruppsmöten öppna för allmänheten även den dag vi sitter i majoritetsställning. Det innebär att alla medborgare ges en unik möjlighet att lyssna till och delta i den inledande diskussionen inför kommunala beslut.
3. Medborgarmöte varje vecka
Vi kommer att anordna ett medborgarmöte på en fast tid och plats en gång i veckan under hela mandatperioden. Där har alla kommuninvånare möjlighet att komma och framföra sina synpunkter och diskutera de frågor som de tycker är angelägna. Där kommer även den nya kommunledningen att i ett tidigt skede ta upp frågeställningar och funderingar inför kommande beslut.
4. Uppmuntra kritik och fri debatt
Den som kommer med kritik mot kommunens verksamhet och/eller de politiska besluten skall berömmas inte fördömas. Att ödmjukt lyssna och ta till sig av kritik är ett utmärkt tillfälle att utveckla både sig själv och den verksamhet man ansvarar för. Detta ska även gälla för de kommunanställda, som inte får tystas av någon sorts missriktat krav på lojalitet. Varför inte vända på det genom att utse och belöna ”årets tipsare” bland de kommunanställda.
5. Bredda beslutsprocessen
Slopa ordförandeberedningen i KS och införa en bred kommunalrådsberedning där alla partier – även de partier som ingår i oppositionen - har rätt att närvara. Oppositionen skall självklart - utan inblandning från den politiska majoriteten – erbjudas samtliga vice ordförandeposter i nämnderna, med möjlighet att delta i överläggningar och planeringsmöten.
6. Medborgarna utser kommunstyrelsens ordförande
Valresultatet och de personkryss som sätts, kommer vi att ta som utgångspunkt då vi föreslår vem som ska bli kommunstyrelsens ordförande. I förlängning vill vi verka för en lagändring som möjliggör att KS ordförande väljs direkt av medborgarna.
Mer makt åt medborgarna – mindre åt kommunalrådet
Folkpartiet anser att det är nödvändigt att stärka medborgarnas makt och möjligheter på bekostnad av politiker och andra kommunala beslutsfattare.
7. Kommunala rådslag i viktiga frågor
Inför större viktiga frågor och beslut ska kommunen anordna ”rådslag” med medborgarna, ungefär på det sätt som så framgångsrikt har gjorts i bl a Kalix kommun.
8. Folkomröstningar
Kommunala folkomröstningar ska genomföras i frågor av stor ekonomisk eller principiell natur och där starka folkopinioner så kräver. Ett aktuellt exempel är diskussionen om Nordanåbron, E4:ans flyttning ut ur centrum och Norrbottninabanans sträckning genom kommunen. Allt detta ska beslutas efter höstens val. Folkpartiet anser att de viktigaste delarna i den kommande översiktsplanen för Skellefteå bör beslutas av kommuninvånarna i en folkomröstning.
9. Medborgarförslag i fullmäktige
Alla medborgare i kommunen skall kunna lämna ett sk medborgarförslag till fullmäktige, som sedan bereds och behandlas på ett likartat sätt som en motion från en enskild fullmäktigeledamot.
10. Valfrihet och mångfald
Reell möjlighet att välja tex skola eller äldreboende utifrån en mångfald av olika alternativ, är en viktig demokratireform som stärker den enskilde medborgarens makt över sin egen vardag.
11. Virtuella utställningar med förslagsmöjligheter och flera alternativ
Då t ex ett torg eller ett bostadsområde ska utformas ska medborgarna släppas in så tidigt som möjligt i processen, för att kunna tycka till om olika alternativ och komma med egna förslag till lösningar. Vi Internet kan virtuella interaktiva utställningar göras, samtidigt som de icke datorkunniga ges samma möjlighet via bibliotek e dyl.
12. Tidiga samråd och samförstånd i stället för att göra upp i rätten.
Kommunen skall möta sina medborgare i prestigelös dialog, tidigt då planer görs för större projekt som påverkar närboende, bostadsområden, kommundelar, etc. Även då lagen inte så kräver ska dessa öppna samtalen föras. Det är bedrövligt att kommunen idag agerar, så att man väljer eller tvingas möta sina invånare som motpart i rättssalen.
Mer makt åt ungdomarna
Folkpartiet menar att ungdomarnas inflytande över besluten måste stärkas. Det är en framtidsinvestering för motverka utanförskap och stärka demokratin.
13. Inrätta ett RIKTIGT ungdomsfullmäktige
Låt alla elever i Skellefteås skolor vart tredje år hålla ett riktigt skolval där man efter en intensiv valrörelse får välja representanter till ett ungdomsfullmäktige. Ungdomsfullmäktige skall ha egna ekonomiska resurser i en budget som man förfogar över och ska precis som kommunmullmäktige ha mandat att fatta egna beslut i ett antal frågor.
12. Ungdomarnas företrädare
Ungdomsfullmäktige bör sammanträde regelbundet ett par gånger per år och dess vald ledamöter skall då ha motions- och förslagsrätt. För att förbereda ärenden ska ungdomsfullmäktige välja sin ”ungdomsstyrelse”.
15. Ge ungdomsfullmäktige initiativrätt till kommunfullmäktige
Då förslag väcks till ungdomsfullmäktige inte har mandat eller ekomomiska resurser att besluta om, ska dessa lyftas till kommunfullmäktige för ställningstagande.
16. Ge ungdomsfullmäktige initiativrätt till kommunfullmäktige
Då förslag väcks till ungdomsfullmäktige inte har mandat eller ekomomiska resurser att besluta om, ska dessa lyftas till kommunfullmäktige för ställningstagande.
17. Ge ungdomsfullmäktige yttranderätt
I frågor som beslutas i kommunen och som direkt berör ungdomar bör det vara en självklarhet att först höra ungdomsfullmäktige eller dess styrelses åsikt.
18. Låt eleverna utse skyddsombud på alla skolor
Den fysiska och psykiska arbetsmiljön på skolorna är viktig för såväl skolpersonalen som eleverna. Mycket talar för att klimatet har blivit tuffare på senare tid. Därför bör eleverna få utse sina egna skyddsombud på alla skolor i Skellefteå kommun.
Full insyn för medborgarna
19. Dyrka upp sammanträdesrummen
Alla kommunala nämndssammanträden ska vara öppna för allmänheten och därmed massmedia. I en öppen demokrati är det en självklarhet att alla ska ha möjlighet att höra argument och diskussion inför de beslut som fattas i medborgarnas namn. Undantaget bör naturligtvis vara ärenden som rör sekretess och enskilda människor personliga integritet.
20. Offentlighet i kommunala bolag
Den kommunala verksamhet som drivs i bolagsform skall omfattas av samma öppenhet och offentlighetsprincip som den som drivs i förvaltningsform.
21. Släpp in media
Medborgarnas möjlighet till insyn går ofta via massmediernas rapportering. Medias möjlighet att ta del av och rapportera om de kommunala besluten inklusive hela den process som leder fram till de förtroendevaldas ställningstaganden måste stärkas.
Garantera medborgarnas rättigheter
22. Garantier – Vårt välfärdskontrakt med medborgarna
Det skall göras tydligt för medborgarna vilka rättigheter – och skyldigheter – man har. Det skall också klargöras vart man kan vända sig för att kräva sin rätt och vilken form av kompensation eller gottgörelse man har rätt till om kommunen inte uppfyller vad den lovat.
23. Kommunal äldreombudsman, handikappombudsman och barnombudsman
För att tillse att kommunens servicegarantier efterlevs och för att även de som inte själv har styrkan eller kunskapen bevaka sina rättigheter, ska en kommunal äldreombudsman, handikappombudsman och barnombudsman inrättas. En funktion som både brukare och personal kan vända sig till.
24. Meddelarskydd för personalen i all offentlig finansierad verksamhet.
Meddelarskyddet skall gälla lika starkt för personal som jobbar åt företag eller organisationer som utför arbete åt kommunen, som för den kommunalt anställda personalen. Detta kan tills detta blir reglerat i lagstiftning, regleras i avtal mellan kommunen och t ex en entreprenör.
25. Kommunen ska respektera fattade och förväntade domstolsutslag.
Kommen skall självfallet respektera fattade domstolsbeslut, men även i övrigt agera utifrån vad en ett rättsutslag förväntas bli om det prövades i domstol. Det får aldrig bli så att en enskild medborgare förnekas eller inte upplyses om sina rättigheter, i förhoppning att han eller hon inte ska driva saken vidare och få rätt i högre instans.
Stärk medborgarnas företrädare
26. Demokratisera besluten
De viktiga besluten ska fattas av folkets enda folkvalda organ fullmäktige i ständig dialog med väljarna. Slutna rum och hemliga överenskommelser lämpar sig illa för en öppen liberal demokrati. Fullmäktige ska INTE vara ett transportkompani för redan fattade beslut.
27. Alla stora viktiga beslut till fullmäktige
Alla stora och principiellt viktiga beslut ska tas i fullmäktige. Principen att det som fullmäktige satt i sjön kan endast fullmäktige ta ur sjön skall gälla. Respektive nämnd lägger ett förslag men de folkvalda fattar det slutgiltiga beslutet.
28. Offentliga hearings i fullmäktige
En nämnd bör kunna kallas till en offentlig hearing i fullmäktige i frågor som rör nämndens verksamhetsområde. Vid en sådan hearing ska fullmäktigeledamöterna och allmänheten beredas tillfälle att ställa frågor.
29. Alla revisionsrapporter till fullmäktige
Kommunens revisorerna är direkt underställda fullmäktige och är dess redskap för kontroll och uppföljning. Därför bör alla revisionsrapporter redovisas till fullmäktige och möjlighet för frågor och diskussion ges.
30. Allmänhetens fråga som en stående punkt på varje fullmäktige
Allmänhetens frågestund skall vara en stående punkt vid varje fullmäktigesammanträde vid ett bestämt klockslag, förslagsvis 16.00. Frågor ska kunna ställas direkt eller skriftlig anonymt eller med namnunderskrift. Alla fullmäktigeledamöter ska ha möjlighet att yttra sig i samband med frågan.
31. Modernare attraktivare former för debatten i fullmäktige
För att göra fullmäktigesammanträdena mer attraktiva för åhörarna bör nya grepp tas för att modernisera sammanträdesformen. Ett exempel är dubbla talarstolar för snabba replikskiften, möjlighet till kontrareplik, bättre visuell utrustning, mm. Partierna bör även överenskomma om regler för en frivillig begränsning av talartiden.
Alla partier ska med
32. Alla partier ska erbjudas rimliga arbetsvillkor
Alla partier måste få rimliga resurser och möjligheter till information och underlag för att utarbeta sina förslag. I en fungerande demokrati är det styrkan i argumenten, inte ojämnt fördelade resurser mellan partierna, som ska avgöra valet. I de stora nämnderna, KS och Ksau ska alla partier ska ha en representant med närvarorätt, yttranderätt yttranderätt och möjlighet att få sin mening antecknad till protokollet.
33. Förstärk oppositionens möjligheter att verka i budgetarbetet.
Den politiska oppositionen måste få bättre möjligheter än idag att utarbeta sina alternativa förlag till kommunal budget. Detta är både viktigt för demokratin då alternativen blir tydligt för medborgarna, och för att fler goda förlag härigenom kan läggas till och antas av fullmäktige.
34. Lyft fram alla partiers förslag i dokument (såsom budget) på webben, m m
Skellefteå måste bli bättre på att presentera samtliga partiers förlag i kommunala dokument och på webben. Om bara det ”vinnande” förslaget lyfts fram urholkas medborgarnas insyn och möjlighet att ta ställning i den lokala politiken.
Demokratisk kontroll av makten
Ytterligare en grundbult i en fungerande demokrati är att det ska finnas funktioner för kontroll av makten och de personer som utövar den. Några exempel på vad vi vill göra här är:
35. Stärk kommunens revision.
Ge dem större resurser att självständigt genomföra sitt viktiga uppdrag.
36. Stärk oppositionens möjligheter.
Det kanske effektivaste sättet att kontrollera makten är att ha en effektiv, självständig opposition som har frihet, resurser att granska majoritetens maktutövning och förslag, och civilkurage nog att säga ifrån när det behövs.
37. Släpp in media tidigare.
På samma sätt är våra fria media, en omistlig del av vår demokrati, både när det gäller att granska makten och att informera medborgarna om vad som beslutas och sker. Från gång till annan kan man få höra argument som hävdar att ”här måste vi vara försiktiga, så att inte media får nys om detta”. Folkpartiet menar tvärt om att alla demokratiska skäl talar för att massmedia måste släppas in tidigare i beslutsprocesserna. På så sätt främjar vi den öppna debatten, engagerar medborgarna och vi får i förlängningen bättre beslut.
 |  |